ORDONANTA DE URGENTA nr. 57 din 30 august 2006
pentru
modificarea Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr. 5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru
incalzirea locuintei, precum si a unor facilitati populatiei pentru plata
energiei termice
EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT
ÎN: MONITORUL OFICIAL
nr. 759 din 6 septembrie 2006
ORDONANTA DE URGENTA nr. 57 din 30 august 2006
pentru
modificarea Ordonanţei de urgenta a
Guvernului nr. 5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru
încălzirea locuinţei, precum şi a unor facilităţi
populaţiei pentru plata energiei termice
EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT
ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 759 din 6 septembrie 2006
Având în vedere existenta unor
disfunctionalitati în procesul de implementare a programului de acordare a
ajutoarelor pentru încălzirea locuinţei şi a unor inechitati în
acordarea acestora, reglementat prin Ordonanta
de urgenta a Guvernului nr. 5/2003 privind acordarea de ajutoare
pentru încălzirea locuinţei, precum şi a unor
facilităţi populaţiei pentru plata energiei termice,
aprobată prin Legea nr. 245/2003,
cu modificările şi completările ulterioare, se impune adoptarea
de măsuri imediate în vederea inlaturarii deficienţelor semnalate,
precum şi pentru instituirea unui regim echitabil pentru toţi şi
acoperirea unei game mai largi de categorii defavorizate ale populaţiei.
Principalele deficiente constatate în
implementarea programului actual de acordare a ajutoarelor pentru
încălzirea locuinţei, semnalate atât de beneficiari, cat şi de
autorităţile publice locale şi de asociaţiile de
proprietari/chiriaşi implicate în aplicarea prevederilor acestuia,
deficiente care au condus la imposibilitatea acordării în bune
condiţii a ajutorului pentru încălzirea locuinţei, sunt
următoarele: cheltuieli administrative mari din partea bugetului de stat
prin utilizarea sistemului de plata cu bonuri valorice, volum mare de lucru
pentru personalul de specialitate din cadrul direcţiilor de munca,
solidaritate socială şi familie şi furnizorii de
utilităţi pentru aplicarea acestui sistem, mecanism greoi de acordare
şi plata a ajutorului pentru încălzirea locuinţei.
Prin urmare, se impune adoptarea în regim
de urgenta a unor măsuri prin instituirea, începând cu sezonul rece 1
noiembrie 2006 - 31 martie 2007, a unui nou sistem de acordare a ajutoarelor
pentru încălzirea locuinţei, mult mai flexibil şi cu impact
direct asupra familiilor defavorizate.
În temeiul art. 115 alin. (4) din
Constituţia României, republicată,
Guvernul României adopta prezenta ordonanta
de urgenta.
ART. I
Ordonanta
de urgenta a Guvernului nr. 5/2003 privind acordarea de ajutoare
pentru încălzirea locuinţei, precum şi a unor
facilităţi populaţiei pentru plata energiei termice,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 119 din 25
februarie 2003, aprobată prin Legea
nr. 245/2003, cu modificările şi completările
ulterioare, se modifica după cum urmează:
1. Capitolul II "Ajutoare pentru
încălzirea locuinţei" va avea următorul cuprins:
"CAPITOLUL II
Ajutoare pentru
încălzirea locuinţei
SECŢIUNEA 1
Condiţii de acordare
şi cuantumul ajutorului
pentru
încălzirea locuinţei
Art. 5. - (1) Familiile şi persoanele
singure cu venituri reduse, care utilizează pentru încălzirea
locuinţei energie termica furnizată în sistem centralizat,
beneficiază de ajutor lunar pentru încălzirea locuinţei prin
compensarea procentuală a valorii efective a facturii la energie termica,
denumita în continuare compensare.
(2) În funcţie de veniturile medii
nete lunare pe membru de familie, compensarea prevăzută la alin. (1)
se acorda după cum urmează:
a) în proporţie de 90% pentru familie,
în situaţia în care venitul net mediu lunar pe membru de familie,
respectiv al persoanei singure, se situeaza pana la 125 lei;
b) în proporţie de 80% pentru familie,
în situaţia în care venitul net mediu lunar pe membru de familie,
respectiv al persoanei singure, se situeaza între 125 lei şi 170 lei;
c) în proporţie de 70% pentru familie,
în situaţia în care venitul net mediu lunar pe membru de familie,
respectiv al persoanei singure, se situeaza între 170 lei şi 210 lei;
d) în proporţie de 60% pentru familie,
în situaţia în care venitul net mediu lunar pe membru de familie,
respectiv al persoanei singure, se situeaza între 210 lei şi 250 lei;
e) în proporţie de 50% pentru familie,
în situaţia în care venitul net mediu lunar pe membru de familie,
respectiv al persoanei singure, se situeaza între 250 lei şi 290 lei;
f) în proporţie de 40% pentru familie,
în situaţia în care venitul net mediu lunar pe membru de familie,
respectiv al persoanei singure, se situeaza între 290 lei şi 345 lei;
g) în
proporţie de 30% pentru familie, în situaţia în care venitul net
mediu lunar pe membru de familie, respectiv al persoanei singure, se situeaza
între 345 lei şi 390 lei;
h) în proporţie de 20% pentru familie,
în situaţia în care venitul net mediu lunar pe membru de familie,
respectiv al persoanei singure, se situeaza între 390 lei şi 440 lei;
i) în proporţie de 10% pentru familie,
în situaţia în care venitul net mediu lunar pe membru de familie,
respectiv al persoanei singure, se situeaza între 440 lei şi 500 lei.
(3) Persoanele singure ale căror
venituri se situeaza în limitele prevăzute la alin. (2) beneficiază
de o compensare mai mare de 10% fata de proportiile stabilite pentru familie.
(4) Pentru familiile şi persoanele
singure prevăzute la alin. (2) lit. a), beneficiare ale ajutorului social
stabilit potrivit prevederilor Legii
nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările
şi completările ulterioare, compensarea se acorda în proporţie
de 100%.
(5) Compensarea prevăzută la
alin. (1) se acorda pe o perioada de 12 luni în situaţia în care
beneficiarii au optat pentru facturare în condiţiile prevăzute la
art. 1 alin. (1) lit. a) şi la art. 1^1.
(6) Compensarea prevăzută la
alin. (1) se acorda pe o perioada de 5 luni în situaţia în care
beneficiarii au optat pentru facturare în condiţiile prevăzute la
art. 1 alin. (1) lit. b) şi c) şi la art. 1^1.
(7) Compensarea prevăzută la
alin. (1) se acorda pe o perioada de 12 luni, diferenţiat pentru perioada
sezonului rece şi pentru restul anului, în situaţia în care
beneficiarii au optat pentru facturare în condiţiile prevăzute la
art. 1 alin. (1) lit. d).
(8) Valoarea efectivă a ajutorului
pentru încălzirea locuinţei se calculează în funcţie de
compensarea stabilită la alin. (2)-(7), ca procent din valoarea facturii
calculată prin înmulţirea consumului defalcat pe consumatori
individuali cu preţul local al energiei termice facturate populaţiei.
Art. 6. - Familiile şi persoanele singure
cu venituri reduse, care utilizează pentru încălzirea locuinţei
gaze naturale, beneficiază de ajutor lunar pentru încălzirea
locuinţei pe perioada sezonului rece, după cum urmează:
a) familiilor şi persoanelor singure
al căror venit net mediu lunar pe membru de familie, respectiv al
persoanei singure, se situeaza pana la 125 lei li se acorda o suma de 210 lei;
b) familiilor şi persoanelor singure
al căror venit net mediu lunar pe membru de familie, respectiv al
persoanei singure, se situeaza între 125 lei şi 170 lei li se acorda o
suma de 130 lei;
c) familiilor şi persoanelor singure
al căror venit net mediu lunar pe membru de familie, respectiv al
persoanei singure, se situeaza între 170 lei şi 210 lei li se acorda o
suma de 110 lei;
d) familiilor şi persoanelor singure
al căror venit net mediu lunar pe membru de familie, respectiv al
persoanei singure, se situeaza între 210 lei şi 250 lei li se acorda o
suma de 90 lei;
e) familiilor şi persoanelor singure
al căror venit net mediu lunar pe membru de familie, respectiv al
persoanei singure, se situeaza între 250 lei şi 290 lei li se acorda o
suma de 70 lei;
f) familiilor şi persoanelor singure
al căror venit net mediu lunar pe membru de familie, respectiv al
persoanei singure, se situeaza între 290 lei şi 345 lei li se acorda o
suma de 50 lei;
g) familiilor şi persoanelor singure
al căror venit net mediu lunar pe membru de familie, respectiv al
persoanei singure, se situeaza între 345 lei şi 390 lei li se acorda o
suma de 35 lei;
h) familiilor şi persoanelor singure
al căror venit net mediu lunar pe membru de familie, respectiv al
persoanei singure, se situeaza între 390 lei şi 440 lei li se acorda o
suma de 25 lei;
i) familiilor şi persoanelor singure
al căror venit net mediu lunar pe membru de familie, respectiv al
persoanei singure, se situeaza între 440 lei şi 500 lei li se acorda o
suma de 15 lei.
Art. 7. - (1) Ajutorul pentru
încălzirea locuinţei, calculat în condiţiile prevăzute la
art. 5 alin. (8), nu poate depăşi o valoare calculată prin
înmulţirea consumului maxim lunar stabilit pe tip de apartament şi în
funcţie de zona de temperatura cu preţul local de referinta.
(2) În vederea stabilirii ajutorului lunar
pentru încălzirea locuinţei în condiţii de echitate se instituie
zone de temperatura.
(3) Ajutorul pentru încălzirea
locuinţei cu gaze naturale se acorda în cuantumurile stabilite la art. 6,
dar nu mai mult decât valoarea facturii individuale sau, după caz, a cheltuielilor
efectiv repartizate pentru cantitatea de gaze naturale folosită în
perioada sezonului rece.
Art. 8. - Familiile şi persoanele
singure care sunt beneficiare de ajutor social stabilit în condiţiile
prevăzute de Legea nr. 416/2001,
cu modificările şi completările ulterioare, şi care
utilizează pentru încălzirea locuinţei lemne, cărbuni
şi combustibili petrolieri beneficiază de ajutor pentru
încălzirea locuinţei, în perioada sezonului rece, în suma de 50 lei
lunar.
Art. 9. - (1) În sensul art. 5 şi 6,
prin familie se înţelege soţul, sotia, precum şi alte persoane,
indiferent dacă între acestea exista sau nu relaţii de rudenie, care
au acelaşi domiciliu sau resedinta ori care locuiesc şi
gospodăresc împreună, sunt înscrise în cartea de imobil şi sunt
luate în calcul la stabilirea cheltuielilor de întreţinere a
locuinţei.
(2) Prin persoana singura se înţelege
persoana care a împlinit varsta de 16 ani, locuieşte şi se
gospodareste singura.
(3) Beneficiază de drepturile
prevăzute la art. 5 şi 6 familiile şi persoanele singure,
cetăţeni romani, precum şi cetăţeni străini ori
apatrizi cu domiciliul sau, după caz, resedinta în România, stabilită
în condiţiile legislaţiei romane.
Art. 10. - (1) Ajutorul pentru
încălzirea locuinţei se acorda familiilor, respectiv persoanelor
singure, numai pentru locuinta de domiciliu sau, după caz, de resedinta a
acestora.
(2) Prin locuinta de domiciliu sau de
resedinta se înţelege locuinta situata la adresa înscrisă în actele
de identitate ale membrilor de familie sau, după caz, adresa la care
persoanele sunt înscrise în cartea de imobil şi sunt luate în calcul la
stabilirea cheltuielilor de întreţinere a locuinţei.
Art. 11. - (1) Limitele de venituri pentru
acordarea ajutorului lunar pentru încălzirea locuinţei, precum
şi nivelul ajutorului pentru încălzirea locuinţei cu gaze
naturale se corecteaza în funcţie de evoluţia preţurilor şi
se aproba prin hotărâre a Guvernului.
(2) Ajutoarele pentru încălzirea
locuinţei, acordate în condiţiile prezentei ordonanţe de
urgenta, nu se iau în calcul la stabilirea altor drepturi şi
obligaţii.
Art. 12. - (1) În sensul prezentei
ordonanţe de urgenta, prin sezon rece se înţelege perioada de 5 luni
cuprinsă între data de 1 noiembrie a anului curent şi data de 31
martie a anului următor, iar perioada de 12 luni reprezintă anul
calendaristic.
(2) Perioada sezonului rece
prevăzută la alin. (1) poate fi prelungită la propunerea
Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, cu
avizul Autorităţii Naţionale de Meteorologie. Condiţiile în
care se prelugeste perioada sezonului rece, perioada de prelungire, precum
şi procedura de acordare a ajutoarelor pentru încălzirea
locuinţei în aceasta perioada se aproba prin hotărâre a Guvernului.
Art. 13. - Consiliile locale pot aproba din
bugetele locale ajutoare pentru încălzirea locuinţei peste cele
stabilite în condiţiile art. 5 şi 6, cu respectarea transelor de
venituri.
SECŢIUNEA
a 2-a
Modul de stabilire şi acordare a
ajutorului pentru încălzirea
locuinţei cu energie termica
furnizată în sistem centralizat
şi cu gaze
naturale
Art. 14. - (1) Ajutorul pentru
încălzirea locuinţei se acorda pe baza de cerere, însoţită
de declaraţia pe propria răspundere privind componenta familiei
şi veniturile acesteia.
(2) Titularul ajutorului pentru
încălzirea locuinţei este persoana care a completat cererea, iar
beneficiarul este familia sau persoana singura prevăzută la art. 9.
(3) Titularul ajutorului pentru
încălzirea locuinţei este proprietarul locuinţei sau titularul
contractului de închiriere al acesteia ori alt membru de familie major şi
legal împuternicit de proprietarul locuinţei sau de titularul contractului
de închiriere ori, după caz, reprezentantul legal al persoanei singure
care nu a împlinit varsta de 18 ani.
Art. 15. - (1) Formularele conţinând
cererile şi declaraţiile pe propria răspundere sunt transmise de
către primării furnizorilor de energie termica şi gaze naturale,
pana la data de 15 septembrie a fiecărui an.
(2) Furnizorii de energie termica şi
gaze naturale prevăzuţi la alin. (1) transmit formularele titularilor
de contract, şi anume consumatorilor individuali şi asociaţiilor
de proprietari/chiriaşi, pana la data de 25 septembrie a fiecărui an.
(3) Formularul de cerere şi
declaraţie pe propria răspundere se stabileşte prin normele
metodologice de aplicare a prezentei ordonanţe de urgenta.
Art. 16. - Pentru sezonul rece 1 noiembrie
2006 - 31 martie 2007, direcţiile de munca, solidaritate socială
şi familie judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti,
denumite în continuare direcţii teritoriale, au obligaţia ca pana la
data de 20 septembrie 2006 sa transmită baza de date privind beneficiarii
de ajutor pentru încălzirea locuinţei, înregistraţi în sezonul
rece 1 noiembrie 2005 - 31 martie 2006, la primării, precum şi la
furnizorii de energie termica şi gaze naturale.
Art. 16^1. - Familiile şi persoanele
singure care îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 5 şi 6
depun, individual, prin asociaţiile de proprietari/chiriaşi sau prin
furnizorii de energie termica şi gaze naturale, cererile şi
declaraţiile pe propria răspundere la primăria comunei,
oraşului, municipiului sau, după caz, a sectorului municipiului
Bucureşti în a carei raza teritorială se afla locuinta de domiciliu
sau de resedinta, pana la data de 15 octombrie a fiecărui an.
Art. 16^2. - (1) Stabilirea dreptului la
ajutorul pentru încălzirea locuinţei cu energie termica se
realizează în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenta, prin
dispoziţie a primarului, care va conţine compensarea
procentuală, în funcţie de venitul net mediu lunar pe membru de
familie, respectiv al persoanei singure, precum şi valoarea calculată
în condiţiile art. 7 alin. (1).
(2) Stabilirea dreptului la ajutorul pentru
încălzirea locuinţei cu gaze naturale se realizează în
condiţiile prezentei ordonanţe de urgenta, prin dispoziţie a
primarului, care va conţine cuantumul ajutorului calculat în funcţie
de venitul net mediu lunar pe membru de familie, respectiv al persoanei
singure.
(3) Dispoziţiile primarului
prevăzute la alin. (1) şi (2) se emit o singura data pentru
toată perioada de acordare a ajutorului.
(4) La stabilirea venitului net mediu lunar
pe membru de familie şi, după caz, al persoanei singure, se iau în
calcul toate veniturile realizate de membrii acesteia în luna anterioară
depunerii cererii. Pentru stabilirea dreptului, primarul poate solicita
prezentarea de documente doveditoare privind componenta familiei şi
veniturile realizate de membrii acesteia sau, după caz, de persoana
singura.
(5) Dispoziţiile prevăzute la
alin. (1) şi (2) se transmit pana la data de 1 noiembrie titularilor
ajutoarelor pentru încălzirea locuinţei, direct sau prin intermediul
furnizorilor de energie temica şi gaze naturale, precum şi prin
asociaţiile de proprietari/chiriaşi. Aceste dispoziţii se
transmit, în copie, şi direcţiilor teritoriale.
(6) În termenul prevăzut la alin. (5)
primării vor transmite furnizorilor de energie termica în sistem
centralizat, de gaze naturale şi asociaţiilor de proprietari/
chiriaşi, precum şi direcţiilor teritoriale situaţia
centralizatoare privind titularii ajutoarelor şi compensarea procentuală
şi valoarea calculată în condiţiile art. 5 alin. (8), respectiv
art. 7 alin. (1), pentru beneficiarii de ajutor pentru încălzirea
locuinţei cu energie termica, sau cuantumul ajutorului, pentru
beneficiarii de ajutor pentru încălzirea locuinţei cu gaze naturale
stabilit în condiţiile art. 6, după caz.
(7) În termenul prevăzut la alin. (5)
primării vor comunica solicitanţilor care nu îndeplinesc
condiţiile de acordare a ajutorului pentru încălzirea locuinţei
dispoziţia privind respingerea cererii.
(8) În situaţia în care consumatorii
individuali îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 5 şi 6 pe
parcursul sezonului rece, stabilirea dreptului la ajutorul pentru
încălzirea locuinţei se face începând cu luna depunerii cererii.
Art. 16^3. - (1) Titularii ajutoarelor
pentru încălzirea locuinţei sunt obligaţi sa comunice primarului
orice modificare intervenita în componenta familiei şi a veniturilor
acesteia, în termen de 5 zile de la data modificării.
(2) Comunicarea modificărilor
prevăzute la alin. (1) se va face prin depunerea unei noi declaraţii
pe propria răspundere, individual, prin asociaţiile de
proprietari/chiriaşi sau prin furnizori.
(3) În cazul modificărilor
prevăzute la alin. (1), primării vor emite noi dispoziţii,
după cum urmează:
a) cu privire la modificarea
compensării şi a valorii calculate în condiţiile art. 7 alin.
(1) sau, după caz, la încetarea dreptului la ajutorul pentru
încălzirea locuinţei cu energie termica;
b) cu privire la modificarea cuantumului
ajutorului sau, după caz, la încetarea dreptului la ajutorul pentru
încălzirea locuinţei cu gaze naturale.
(4) Modificările sau, după caz,
încetarea dreptului la ajutorul pentru încălzirea locuinţei,
prevăzute la alin. (3), se fac începând cu luna în care au intervenit
modificările prevăzute la alin. (1), în cazul în care acestea s-au
produs în primele 15 zile ale lunii.
(5) Primării vor transmite titularilor
ajutoarelor pentru încălzirea locuinţei dispoziţiile
prevăzute la alin. (3), în termen de 5 zile de la data emiterii, direct
sau prin intermediul furnizorilor de energie termica şi gaze naturale,
precum şi prin asociaţiile de proprietari/chiriaşi.
(6) În termenul prevăzut la alin. (5)
primării vor transmite furnizorilor de energie termica şi gaze
naturale, asociaţiilor de proprietari/chiriaşi, precum şi
direcţiilor teritoriale situaţia privind modificările sau,
după caz, încetarea dreptului la ajutor, prevăzute la alin. (3).
Art. 16^4. - (1) Lunar, pana cel târziu la
data de 3 a lunii, reprezentantul furnizorului de energie termica ori de gaze
naturale împreună cu reprezentantul asociaţiei de
proprietari/chiriaşi, după caz, stabilesc consumul general de energie
termica sau de gaze naturale.
(2) La stabilirea consumului general,
persoanele prevăzute la alin. (1) încheie un proces-verbal constatator al
cărui model se stabileşte prin normele metodologice de aplicare a
prezentei ordonanţe de urgenta.
(3) Pe baza datelor cuprinse în
procesul-verbal constatator, asociaţia de proprietari/chiriaşi defalca
consumul general pe consumatori individuali.
(4) Pana la data de 5 a fiecărei luni
asociaţia de proprietari/chiriaşi transmite furnizorilor
prevăzuţi la alin. (1) situaţia centralizatoare cuprinzând
consumurile defalcate pentru beneficiarii de ajutor pentru încălzirea
locuinţei.
(5) Pe baza situaţiei centralizatoare
prevăzute la alin. (4), pana la data de 10 a fiecărei luni,
furnizorii de energie termica calculează cuantumul ajutorului pentru
încălzirea locuinţei, în conformitate cu dispoziţia prevăzută
la art. 16^2 alin. (1).
(6) Situaţia cuprinzând beneficiarii
ajutorului pentru încălzirea locuinţei cu energie termica şi
cuantumul acestuia calculat potrivit alin. (5) este transmisă de
furnizorii de energie termica la primărie pentru certificare şi la
asociaţia de proprietari/chiriaşi ca anexa la factura
prevăzută la art. 16^6 alin. (1), în termen de maximum doua zile de
la realizarea calculului.
(7) Situaţia prevăzută la
alin. (6) va fi întocmită potrivit modelului ce va fi aprobat prin normele
metodologice de aplicare a prezentei ordonanţe de urgenta.
(8) Situaţia prevăzută la
alin. (6) reprezintă document de plata pe baza căruia direcţiile
teritoriale achită la furnizori sumele reprezentând ajutoarele pentru
încălzirea locuinţei cu energie termica.
(9) În cazul asociaţiilor de
proprietari/chiriaşi, furnizorii de energie termica în sistem centralizat
transmit lunar factura reprezentând consumul general de energie termica la
nivel de asociaţie.
(10) În cazul furnizorilor de energie
termica, factura va cuprinde contravaloarea consumului general de energie
termica şi ajutorul pentru încălzirea locuinţei calculat
potrivit prevederilor alin. (5).
Art. 16^5. - (1) Furnizorii de energie
termica în sistem centralizat transmit lunar consumatorilor individuali,
titulari de contracte, facturile reprezentând consumul de energie termica
şi, după caz, suma de plata calculată ca diferenţa între
valoarea consumului şi ajutorul pentru încălzirea locuinţei calculat
în condiţiile art. 16^4 alin. (5).
(2) Furnizorii de gaze naturale transmit
lunar consumatorilor individuali, titulari de contracte, facturile reprezentând
consumul de gaze naturale şi, după caz, suma de plata calculată
ca diferenţa între valoarea consumului şi ajutorul pentru încălzirea
locuinţei aprobat de primar.
Art. 16^6. - (1) Lunar, în termen de 10
zile de la primirea facturii, asociaţiile de proprietari/chiriaşi au
obligaţia de a defalca cheltuielile privind energia termica pe consumatori
individuali, ţinând cont de ajutorul pentru încălzirea locuinţei
stabilit în condiţiile art. 7 şi art. 16^4 alin. (5).
(2) În cazul asociaţiilor de
proprietari/chiriaşi care utilizează pentru încălzirea
locuinţei energie termica furnizată în sistem centralizat, defalcarea
cheltuielilor prevăzute la alin. (1) se evidenţiază într-un
borderou care se transmite furnizorului în termen de maximum doua zile de la
întocmire.
(3) Asociaţia de
proprietari/chiriaşi are obligaţia de a evidenţia lunar ajutorul
pentru încălzirea locuinţei cu energie termica în tabelul cu
cheltuielile de întreţinere.
Art. 16^7. - (1) Lunar, furnizorii de gaze
naturale transmit asociaţiilor de proprietari/chiriaşi, titulare de
contracte de furnizare a gazelor naturale, factura reprezentând consumul la
nivelul asociaţiei de proprietari/chiriaşi, însoţită de un
borderou cuprinzând consumatorii din cadrul asociaţiei şi ajutoarele
aprobate pentru aceştia de către primar.
(2) Lunar, în termen de 10 zile de la
primirea facturii, asociaţiile de proprietari/chiriaşi au
obligaţia de a defalca cheltuielile privind gazele naturale pe consumatori
individuali şi de a completa borderoul transmis de furnizori cu sumele de
plata calculate ca diferenţa între contravaloarea consumului şi
ajutorul pentru încălzirea locuinţei stabilit pe primar.
(3) Furnizorii de gaze naturale au
obligaţia sa preia de la asociaţiile de proprietari/chiriaşi
borderoul prevăzut la alin. (2).
(4) Asociaţia de
proprietari/chiriaşi are obligaţia de a evidenţia lunar ajutorul
pentru încălzirea locuinţei cu gaze naturale în tabelul cu
cheltuielile de întreţinere.
Art. 16^8. - (1) Pe baza facturilor emise
în condiţiile art. 16^5 alin. (2) şi a borderoului prevăzut la
art. 16^7 alin. (2), furnizorii de gaze naturale întocmesc situaţia
centralizatoare cuprinzând beneficiarii de ajutor pentru încălzirea
locuinţei cu gaze naturale şi cuantumul efectiv al acestuia.
(2) Situaţia prevăzută la
alin. (1) este transmisă la primării pentru certificare şi
reprezintă document de plata pe baza căruia direcţiile
teritoriale achită la furnizori sumele reprezentând ajutoarele pentru
încălzirea locuinţei.
Art. 16^9. - Sumele reprezentând
cheltuielile pentru încălzirea locuinţei, aferente consumului de
energie termica sau de gaze naturale, plătite direct de consumatorii
titulari de contract de furnizare a energiei termice sau a gazelor naturale,
sumele prevăzute de Ordonanta
Guvernului nr. 36/2006 privind instituirea preţurilor locale de
referinta pentru energia termica furnizată populaţiei prin sisteme
centralizate, achitate furnizorilor de energie termica, precum şi
ajutoarele pentru încălzirea locuinţei achitate de direcţiile
teritoriale se vor colecta în conturile tip ESCROW, deschise la bănci de
către distribuitorii şi producătorii de energie termica sau de
gaze naturale.
SECŢIUNEA
a 3-a
Modul de stabilire şi acordare a
ajutorului pentru încălzirea
locuinţei cu lemne,
cărbuni, combustibili petrolieri
Art.
16^10. - (1) Pana la data de 15 septembrie a fiecărui an, primării au
obligaţia sa întocmească lista cu beneficiarii de ajutor social care
utilizează pentru încălzirea locuinţei lemne, cărbuni,
combustibili petrolieri, pe baza documentaţiei depuse la stabilirea
ajutorului social.
(2) Pe baza listei prevăzute la alin.
(1), primării emit dispoziţiile privind stabilirea dreptului la
ajutorul pentru încălzirea locuinţei, pe care le transmit titularilor
de ajutor social pana la data de 30 septembrie a fiecărui an.
Art. 16^11. - (1) Dreptul la ajutorul
pentru încălzirea locuinţei se stabileşte o singura data pentru
toată perioada sezonului rece.
(2) Plata ajutorului pentru încălzirea
locuinţei prevăzut la art. 8 se efectuează o singura data, pana
la data de 30 octombrie a fiecărui an, pentru toată perioada
sezonului rece.
(3) Data plăţii ajutorului pentru
încălzirea locuinţei şi modalitatea de plata a acestuia se
stabilesc de către primar prin dispoziţie, care se aduce la
cunostinta titularilor.
Art. 16^12. - (1) Pentru familiile şi
persoanele singure care au stabilit dreptul la ajutor social după data de
30 octombrie, ajutorul pentru încălzirea locuinţei prevăzut la
art. 8 se acorda începând cu luna în care s-a stabilit dreptul la ajutor
social.
(2) Plata ajutorului pentru încălzirea
locuinţei stabilit în condiţiile alin. (1), pentru perioada
rămasă pana la sfârşitul sezonului rece, se efectuează o
singura data, în luna în care s-a stabilit dreptul.
Art. 16^13. - Pentru familiile şi
persoanele singure cărora le încetează dreptul la ajutor social
după data de 30 octombrie, dreptul la ajutorul pentru încălzirea
locuinţei încetează în luna următoare, iar sumele plătite
necuvenit cu acest titlu se recuperează în condiţiile legii.
SECŢIUNEA a
4-a
Finanţare, verificare
şi monitorizare
Art. 16^14. - (1) Fondurile necesare pentru
plata ajutorului pentru încălzirea locuinţei prevăzut la art. 5
şi 6 se suporta din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii,
Solidarităţii Sociale şi Familiei.
(2) Cheltuielile administrative privind
stabilirea, modificarea sau încetarea dreptului la ajutorul pentru
încălzirea locuinţei prevăzut la art. 5 şi 6, precum
şi pentru tipărirea formularelor de cerere şi declaraţie pe
propria răspundere privind componenta familiei şi veniturile acesteia
se suporta din bugetele locale.
(3) Cheltuielile pentru transmiterea la
consumatorii individuali a formularelor de cerere şi declaraţie pe
propria răspundere privind componenta familiei şi veniturile
acesteia, a dispoziţiilor de stabilire a dreptului, precum şi pentru
alte activităţi ale furnizorilor de energie termica în sistem
centralizat sau de gaze naturale, legate de aplicarea prezentei ordonanţe
de urgenta, se suporta de către aceşti furnizori.
Art. 16^15. - Fondurile necesare
plăţii ajutorului pentru încălzirea locuinţei prevăzut
la art. 8, precum şi pentru cheltuielile administrative se suporta din
bugetele locale.
Art. 16^16. - (1) Pentru verificarea
veridicitatii datelor înscrise în declaraţiile pe propria răspundere
privind componenta familiei şi veniturile acesteia, primării pot
dispune efectuarea prin sondaj de anchete sociale.
(2) Veridicitatea datelor înscrise în declaraţiile
pe propria răspundere privind componenta familiei şi veniturile
acesteia poate fi verificata şi de către direcţiile teritoriale
prin efectuarea prin sondaj de anchete sociale.
(3) În situaţia în care familia sau
persoana singura beneficiara de ajutor pentru încălzirea locuinţei
refuza sa furnizeze informaţiile şi documentele necesare pentru
întocmirea anchetei sociale, dreptul la ajutorul pentru încălzirea
locuinţei încetează începând cu luna următoare, iar sumele
plătite necuvenit cu acest titlu se recuperează în condiţiile
legii.
Art. 16^17. - (1) Ministerul Muncii,
Solidarităţii Sociale şi Familiei monitorizează şi
controlează aplicarea prevederilor prezentei ordonanţe de urgenta cu
privire la acordarea ajutorului pentru încălzirea locuinţei.
(2) La solicitarea direcţiilor
teritoriale, primării, furnizorii/distribuitorii de energie termica
şi gaze naturale, precum şi celelalte instituţii implicate au
obligaţia de a furniza date şi informaţii cu privire la
aplicarea prevederilor prezentei ordonanţe de urgenta.
Art. 16^18. - Pentru primele doua luni ale
sezonului rece 1 noiembrie 2006 - 31 martie 2007, termenele prevăzute la
art. 15 alin. (1) şi (2), art. 16^1, art. 16^2 alin. (5) şi la art.
16^4 alin. (1), (4) şi (5) se prelungesc cu maximum 15 zile."
2. Articolul 21 va avea următorul
cuprins:
"Art. 21. - (1) Nerespectarea
dispoziţiilor art. 15 alin. (1) şi (2), art. 16^2 alin. (5)-(7), art.
16^3 alin. (1), (5) şi (6), art. 16^4 alin. (1), (2), (4)-(6) şi (9),
art. 16^6, art. 16^7, art. 16^8 alin. (1), art. 16^10 alin. (1) şi ale
art. 16^11 alin. (2) constituie contravenţie şi se
sancţionează cu amenda de la 1.000 lei la 10.000 lei.
(2) Încasarea de către furnizorii de
energie termica a sumelor de la titularii de contract de furnizare a energiei
termice, precum şi a fondurilor de la bugetul de stat şi bugetele
locale, acordate conform legii, în alte conturi decât cele tip ESCROW
constituie contravenţie şi se sancţionează în conformitate
cu prevederile art. 1 alin. (4) din
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 115/2001 privind reglementarea
unor măsuri de asigurare a fondurilor necesare în vederea furnizarii
energiei termice şi a gazelor naturale pentru populaţie,
aprobată cu modificări prin Legea
nr. 84/2002, cu modificările şi completările
ulterioare.
(3) Constatarea contravenţiilor
şi aplicarea sancţiunilor se fac, după caz, de către
organele cu atribuţii de control ale Ministerului Muncii,
Solidarităţii Sociale şi Familiei, Ministerului Finanţelor
Publice şi ale autorităţii administraţiei publice
locale."
ART. II
(1) Consumul maxim lunar prevăzut la
art. 7 alin. (1) din cuprinsul art. I este prezentat în anexa nr. 1.
(2) Repartiţia judeţelor pe
zonele de temperatura prevăzute la art. 7 alin. (2) din cuprinsul art. I
este prezentată în anexa nr. 2.
ART. III
Anexele nr. 1 şi 2 fac parte
integrantă din prezenta ordonanta de urgenta.
ART. IV
În termen de 30 de zile de la data
intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenta, Ministerul
Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei şi Ministerul
Administraţiei şi Internelor vor elabora norme metodologice de
aplicare a prevederilor acesteia, care vor fi aprobate prin hotărâre a
Guvernului.
ART. V
Ordonanta
de urgenta a Guvernului nr. 5/2003 privind acordarea de ajutoare
pentru încălzirea locuinţei, precum şi a unor
facilităţi populaţiei pentru plata energiei termice,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 119 din 25
februarie 2003, aprobată prin Legea
nr. 245/2003, cu modificările şi completările
ulterioare, precum şi cu modificările aduse prin prezenta ordonanta
de urgenta, se va republica, după aprobarea prin lege a prezentei
ordonanţe de urgenta, dându-se textelor o noua numerotare.
PRIM-MINISTRU
CALIN
POPESCU-TARICEANU
Contrasemnează:
-------------
Ministrul muncii,
solidarităţii sociale şi familiei,
Gheorghe Barbu
p. Ministrul
administraţiei şi internelor,
Mircea Nicu
Toader,
secretar de
stat
Ministrul
finanţelor publice,
Sebastian Teodor
Gheorghe Vladescu
Bucureşti, 30 august 2006.
Nr. 57.
ANEXA 1
CONSUMUL MAXIM
LUNAR
stabilit pe tip de apartament şi în
funcţie de zona de temperatura
*T*
┌───────────────┬──────────────────────────────────┬───────────────────────┐
│ Zone
│ Tipul apartamentului │ Consumul maxim lunar │
│ │ │ (Gcal) │
├───────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │ 1 camera │ 0,82
│
│ ├──────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│Zona
calda │ 2 camere │ 1,22 │
│ ├──────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │ 3 camere │ 1,59 │
│ ├──────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │ 4 camere │ 2,21 │
├───────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │ 1 camera │ 0,91 │
│ ├──────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│Zona
temperata │ 2 camere │ 1,36 │
│ ├──────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │ 3 camere │ 1,76 │
│ ├──────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │ 4 camere │ 2,45 │
├───────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │ 1 camera │ 1,01 │
│ ├──────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│Zona
rece │ 2 camere │ 1,49 │
│ ├──────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │ 3 camere │ 1,94 │
│ ├──────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │ 4 camere │ 2,70 │
└───────────────┴──────────────────────────────────┴───────────────────────┘
*ST*
ANEXA 2
REPARTIŢIA
judeţelor pe zone
de temperatura
*T*
┌───────────────┬────────────────────────────┬─────────────────────────────┐
│ Zone
│ Nr. │ Judeţul │
│ │ │ │
├───────────────┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 1 │ Harghita │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 2 │ Suceava │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 3 │ Covasna │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 4 │ Braşov │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 5 │ Bistrita-Nasaud │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 6 │ Bacau │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 7 │ Botosani │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│
Zona rece │ 8 │ Cluj │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 9 │ Vaslui │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 10 │ Neamt │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 11 │ Mures │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 12 │ Sibiu │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 13 │ Hunedoara │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 14 │ Iaşi │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 15 │ Alba │
├───────────────┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 16 │ Vrancea │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 17 │ Satu Mare │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 18 │ Dambovita │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 19 │ Arges │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 20 │ Ialomita │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 21 │ Salaj │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 22 │ Dolj │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│Zona
temperata │ 23 │ Maramures │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 24 │ Galaţi │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 25 │ Prahova │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 26 │ Brăila │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 27 │ Buzau │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 28 │ Olt │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 29 │ Bihor │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 30 │ Teleorman │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 31 │ Ilfov │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 32 │ Gorj │
├───────────────┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │
33 │ Giurgiu │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 34 │ Tulcea │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 35 │ Valcea │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 36 │ Arad │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│Zona
calda │ 37 │ Caras-Severin │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 38 │ Bucureşti │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 39 │ Calarasi │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 40 │ Timis │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 41 │ Mehedinti │
│ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │ 42 │ Constanta │
└───────────────┴────────────────────────────┴─────────────────────────────┘
*ST*
---------